 |
Статистика юридических услуг
|
 |
|
Онлайн всего: 1 Гостей: 1 Пользователей: 0 |
 |
|
 |
Статьи |
 |
Понятие, основные задачи и формы правовой работы в сфере предпринимательства
В современных условиях возросла роль и значение правового обеспечения предпринимательской деятельности.
Юридическое обслуживание предпринимателей является необходимым в условиях рыночных отношений. Без правовой работы не обходиться ни одно учреждение любого профиля не важно государственного или частного. Хорошая правовая база – залог успешного бизнеса.
Правовая работа — это работа в области обеспечения защиты прав предприятия, обеспечения в его деятельности законности, сохранности собственности, т.е. это такая работа, которую должны осуществлять юрисконсульты и другие штатные работники юридической службы предприятия. Для выполнения правовой работы создаются специальные юридические службы. Юридическая служба – это определение круга профессиональных работников юридического профиля, в основном — штатных работников предприятия, ведущих непосредственно правовую работу, т.е. это работники юридического отдела с определением круга обязанностей каждого работника данного подразделения, его полномочий и правомочий, т.е. определение профессионального круга исполнителей правовой работы. «Правовая служба», в свою очередь, — это широкий круг работников предприятия, ведущих в нем правовую работу: руководителей, специалистов и т.д., в том числе тех работников, которые включены в круг юридической службы. Что является главным в уяснении ответа на вопрос: в чем суть правовой работы в условиях сегодняшнего дня и в ближайшем будущем? Это задачи, роль, цели юридической службы и иных подразделений (лиц), ведущих правовую работу; ее содержательная компетенция, определение круга правомочий; ответственность.
Цели, и задачи, и роль, и компетенции и многие другие составляющие правовой работы зависят от множества факторов, которые, в свою очередь, непосредственно влияют на организационные формы правовой службы, в том числе — юридической. Ведь нет сомнений, что правовое обеспечение разносторонней предпринимательской деятельности крупной нефтегазодобывающей компании с точки зрения организационной формы должно радикально отличаться от правового обеспечения, например, того предпринимательского сегмента многопрофильной деятельности, которую ведет вуз, или правового обеспечения деятельности в сфере малого предпринимательства.
Возникает вопрос о видах и формах правового обеспечения предпринимательской деятельности. В каких организационных формах оно сегодня осуществляется. Эти виды и формы — в конкретных проявлениях — определяются именно задачами и целями ведения правовой работы в сфере предпринимательства, опять же в конкретных проявлениях; теми функциями, которые непосредственно осуществляют конкретные правовые службы. При этом очевидная зависимость видов и форм правовой работы, задач, целей и функций правовой службы от конкретных ситуаций не означает, что здесь нельзя выявить общее, универсально относящееся ко всей рассматриваемой проблеме.
Основные функции и задачи правовой работы:
1. Многокомпонентная работа по защите прав и законных интересов предприятия. Обычно считается, что это участие от имени и в интересах предприятия в судебных заседаниях — в арбитражных судах, судах общей юрисдикции, а когда нужно — и в международных судебных органах.
В большинстве случаев более эффективным для предприятия является защита его прав и интересов на досудебных стадиях урегулирования экономического спора, или вообще во внесудебных формах. И работник юридической службы должен знать все аспекты возможностей механизма защиты прав. Предотвращение или избежание споров на начальном этапе — важный участок деятельности правовой службы в сфере предпринимательства.
В последние годы становится актуальной и работа по защите прав предприятия от произвола и злоупотреблений при осуществлении контрольных мероприятий со стороны многочисленных государственных органов. С 11 августа 2001 г. действует Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)».
Наконец, важным участком правовой работы по защите имущественных прав и законных интересов предприятия является деятельность не вне, а внутри предприятия, направленная на возмещение ущерба от растрат, недостач, хищений материальных ценностей со стороны работников предприятия, выпуска ими недоброкачественных товаров (продукции), оказания некачественных услуг, дефектного выполнения работ. И здесь правовая работа также исключительно важна.
2. Многокомпонентная договорная работа на предприятии, ее правовое обеспечение, взаимосвязанное с деятельностью других служб предприятия. Успех предпринимательской деятельности любого предприятия во многом определяется: организацией договорной работы, содержанием договоров, контролем за их исполнением, причем в равной мере как за исполнением собственных договорных обязательств, так и за исполнением обязательств со стороны контрагентов по таким договорам.
Особую сложность в современных условиях представляет договорная работа тех предприятий, которые выходят на внешний рынок: с вступлением России в Совет Европы и в СНГ, расширением сферы участия нашей страны в международном экономическом сотрудничестве и заключением международных соглашений и договоров проблемы соблюдения, а отсюда — знания требований норм международного права и зарубежного законодательства приобретают важное значение и требуют от работников правовых служб предприятий повышенных внимания и усилий. Сюда следует отнести и работу по правовому сопровождению качественно новых бизнес-проектов, необходимость разработки и осуществления которых периодически естественным для рыночной экономики образом возникает практически у всех стремящихся к собственному развитию предпринимательских структур.
3. Многокомпонентная правовая работа в сферах внутреннего нормотворчества и внутреннего правоприменения на предприятии, прежде всего по исполнению норм трудового законодательства, где роль юридической службы в таких вопросах, как: набор, перевод, перемещение, перестановка и увольнение персонала, установление размеров оплаты труда исключительно велика. Разработка проектов приказов и распоряжений по предприятию либо их проверка на соответствие нормам действующего законодательства и их визирование — не менее важная функция юридической службы. Разумеется, весь этот участок деятельности юридической службы предприятия основывается на положениях учредительных документов самого предприятия.
4. Многокомпонентная и весьма разнообразная по форме работа в сфере правовой пропаганды и правового воспитания трудового коллектива предприятия, организатором и главным исполнителем которой является юридическая служба предприятия. Этот процесс протекает независимо от организующей воли руководства предприятия является в этом коллективе прямым носителем правовой культуры — составной, и немаловажной, части общей культуры человечества. Правовая культура человека включает совокупность таких качеств, как: знание права и понимание его сущности и принципов; уважение закона; убежденность в справедливости российского права и гуманности правосудия; привычка соблюдать правовые предписания; способность обеспечить реализацию права в соответствии с его смыслом и целями.
Таким образом, основная задача и главная обязанность правовой службы предприятия заключается в обеспечении соблюдения законности во внешней и внутренней сферах деятельности предприятия, и выбор средств для решения этой задачи, исполнения этой обязанности зависит от предприятия — его собственников, руководителей и от самой правовой службы.
В рамках общих задач правовая работа в сфере предпринимательства обеспечивает поддержание корпоративной культуры организации, защиту правовыми средствами имущества субъектов предпринимательской деятельности организации, наличие договорной дисциплины в отрасли, регионе, стране в целом.
Организационные формы правовой работы в предпринимательстве
Постановка целей и задач правового профиля для каждого отдельного предприятия обуславливает создания той или иной организационной формы правового обслуживания.
Существуют следующие формы правового обслуживания:
1.Штатная юридическая служба предприятия, привлекающая по мере необходимости, постоянно или избирательно.
Работников штатных юридических служб предприятий, иных предпринимательских структур традиционно именуют юрисконсультами.
Юридическую службу как структурное подразделение предприятия, если оно состоит не из единственного юрисконсульта, в современной России называют— юридическое бюро, юридический отдел, юридический департамент, юридическое управление (правовой, договорно-правовой отдел).
Практика показывает, что эффективнее работает та предпринимательская структура, где:
-есть своя штатная юридическая служба;
-штатная юридическая служба образована и действует в виде самостоятельного структурного подразделения;
-указанное подразделение подчиняется непосредственно руководителю предприятия;
-этим подразделением руководит высококвалифицированный профессионал, сшдуший в разных отраслях права, с большим опытом практической работы.
В таком положении должны быть закреплены основные задачи, организационная структура, права и обязанности юридического подразделения.
Основными задачами, названными в положении о юридическом подразделении, могут быть:
-защита прав и законных интересов предприятия;
-обеспечение правовыми средствами решения задач и функций, осуществляемых предприятием;
-организационное и методическое руководство подготовкой локальных нормативных актов предприятия;
-проверка на соответствие действующему законодательству проектов приказов и распоряжений по предприятию;
-подготовка правовых заключений и консультационная работа по правовым вопросам.
2.Привлекаемый юрист (в небольших предприятиях на постоянной или временной основе штатной ставки юрисконсульта или по договору подряда).
Привлекаться к юридическому обслуживанию предприятия на определенный срок или постоянно может и юрист — индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в установленном порядке в таковом качестве без образования юридического лица.
Юридические фирмы, которые могут осуществлять на договорной основе с предприятием полное (или частичное — по отдельным направлениям, в зависимости от контракта) правовое обслуживание предприятия либо решать для предприятия конкретную задачу (осуществлять проект). Юридические фирмы бывают универсальными, многопрофильными и специализированными, в том числе — специализирующимися на комплексном или выборочном правовом обслуживании предприятия, на осуществлении представительства интересов предприятия в судах (арбитражных судах), на урегулировании коллективных трудовых споров и т.п.
К услугам специализированных юридических фирм обычно прибегают учредители вновь создаваемого предприятия.
Организационно-правовая форма юридических фирм может быть самой разнообразной, также весьма разнообразными могут быть формы договоров, заключаемых ими по правовому обеспечению предпринимательской деятельности предприятий, как и вытекающая из этих договоров ответственность юридических фирм перед предприятием.
3.Адвокатура оказывает юридическую помощь на договорной основе, в том числе в форме постоянного правового обеспечения деятельности предприятия (так называемое адвокатское юридическое обслуживание) на основании Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Договор на юридическое обслуживание в любой форме предприятие заключает с адвокатскими кабинетами, адвокатскими бюро, юридическими консультациями, коллегиями адвокатов; непосредственное же юридическое обслуживание во исполнение обязательств по этим договорам осуществляют конкретные адвокаты.
В России к настоящему времени сложился рынок оказания профессиональных юридических услуг для различных предпринимательских структур. На этом рынке есть спрос, есть предложение; наблюдается определенный рост как спроса, в том числе при расширении спектра юридических услуг, так и предложения; в целом предложение удовлетворяет спрос.
Отсутствие единой законодательной основы организации и ведения правовой работы в сфере предпринимательства в современных условиях непосредственно на качестве правовой работы, ее эффективности не сказывается, вопросы в достаточной мере решаются локальным правотворчеством. Отсутствие централизованного методического руководства деятельностью юридической службы в сфере предпринимательства современной России практически на ней также не сказывается и какой-либо нужды в таковом руководстве, в прежнем его понимании, сейчас не существует.
В настоящее время Минюст России в силу своих полномочий своими силами и средствами лишь способствует развитию рынка юридических услуг; сотрудничает с объединениями адвокатов, в том числе в сегменте юридического обслуживания предпринимательства силами адвокатуры; организует повышение квалификации служащих федеральных органов исполнительной власти. Координация же деятельности сотен тысяч штатных работников юридических служб предприятий и вообще всех специалистов, ведущих правовую работу в сфере предпринимательства в России, никем не осуществляется, практически ни в какой форме. Может быть, поэтому нет у нас общественной организации юрисконсультов, нет кодекса профессиональной этики юрисконсультов предпринимательской сферы. И, может быть, вследствие этого у нас сегодня отсутствуют единые критерии требований, предъявляемых к юрисконсультам, необоснованно сильно различаются их правомочия, размеры заработной платы и прочее?
Организованная должным образом координация в этой сфере способствовала бы: обеспечению обмена опытом, повышению квалификации, обучению, повышению качества нормотворческой деятельности, серьезному повышению эффективности правовой работы в масштабе всей страны, что влекло бы за собой: укрепление России как правового государства, повышение уровня правосознания населения и, в определенной мере, — привлечение в экономику страны весьма значительных дополнительных инвестиций. Список использованной литературы:
1. Лаптев В.В. Предпринимательское (хозяйственное) право: Учебное пособие.М.,2006г;
2. Лебедев К.К. Правовое обслуживание бизнеса (Корпоративный юрист): Учебно-практ. пособие. М., 2004 г;
3. Гаджиев Г. А. Объективная природа правовых принципов и их учет в хозяйственном законодательстве / "Законодательство и экономика", N 5, май 2004 г. [c][/c][r]
|
| Категория: Предпринимательское (хоз) право | Добавил: Анжелика (04.04.2009)
| Автор: Садыкова Анжелика
|
| Просмотров: 2002 | Комментарии: 4
| Рейтинг: 0.0/0 |
|
 |
Адвокаты Уфы © 2024 |
 |
|
|
